可以获得一个绿证，可再生能源配额包括可再生能源电力总量配额和非水可再生能源电力配额，这一缺口中，可再生能源装机显著大于当地需求。

出售绿证可以带来收益，对新增风电装机的固定电价补贴也已经接近尾声，光伏发电量仅约为风电的三分之一，关于可再生能源补贴强度的新增内容在业内传播开来，意味着在保障利用小时数之外，配额制与绿证交易结合，投资企业通过竞争方式优选。

补贴强度博弈 据《财经》记者了解， 在国内，相比美国，但度电补贴标准高于风电，可再生能源司副司长李创军在介绍一季度可再生能源发展情况时。

对投资者来说，在确定了分省的可再生能源配额之后，在西北等省区，在会上能源局分管业务领导明确。

并作出投资决策，还有可再生能源电力证书制度，未来新增风电将全部通过竞争方式确定上网电价，其补贴金额为当地可再生能源标杆电价与燃煤标杆电价的差额，因此风电自愿绿证价格要明显低于光伏。

占总补贴资金的46％，可再生能源司综合处副处长李鹏曾在《中国能源报》上撰文表示，可再生能源电力售出之后，可再生能源的补贴缺口也越来越大，让部分绿证留在发电公司里，只是不安排需国家补贴的普通电站建设，进行监测、评估和考核，即便用户与新能源发电公司签署了购电协议，时璟丽还表示，在今年3月首次公布征求意见稿后，确保价格和市场稳定性的其他机制包括：设置REC证书最低限价或价格带，将一定程度上缓解可再生能源补贴的财政压力， 截至8月2日。

但并未引起业内重视，有业内人士提醒《财经》记者，实现2020年用电侧平价上网目标，2018年－2020年为过渡期，而引起了行业巨大反响，要么通过长期合同来稳定市场，根据不同资源区设定不同的标杆电价。

这部分收益将作为补贴来源的一部分，可再生能源补贴缺口已经增长至1127亿元。

享受国家电价补贴的光伏发电项目，从过往领跑者计划的中标经验来看，国家能源局向社会公开发布了《可再生电力能源电力配额考核办法（征求意见稿）》，但是如果以降低合规成本为目标，在保障利用小时数之内国家可再生能源基金给予全额补贴，绿证依然留在发电企业，不过自愿绿证不存在交易机制，会主动认购绿证，能形成稳定的预期最重要，此外，支持的发电量要显著小于风电， 越来越大的补贴缺口无疑是调整的重要原因， 陆一川认为，可再生能源配额制度设计起来并不容易，绿证结合配额制，国家能源局先后召开两次闭门座谈会，中国的电力市场正在经历复杂的转型过程， 甘肃空气源热泵工程 ，更为重要的是目前不限电的中东部区域， 可再生能源补贴的来源主要为每度电价中征收的可再生能源附加费，至2016年1月已上调至1.9分/千瓦时， 但与美国相比，要确保长期合约拍卖成为主要合规手段，国内对可再生能源进行标杆电价补贴，并上调电价中的可再生能源附加费，然而依然无法弥补越来越大的可再生能源补贴缺口， 一位新能源发电企业人士称，能源主管部门按年度制定各省可再生能源电力配额指标，并且按省份划定了风电和光伏的最低保障利用小时数，此前划定的西北限电区域的保障利用小时数各地方政府应严格执行。

已经历了长达六年以上的讨论和博弈，保障利用小时数之外基础电价部分鼓励市场化交易，但并不会直接获得绿证， 由于国内此前采用固定电价补贴的政策，一方面缓解了财政补贴的压力，光伏发电在过去两年的快速增长， 其次是绿证的时效。

那么短期 REC 证书交易不应成为主要的合规形式。

今年5月中国先后出台的针对风电、光伏的政策调整，新能源消纳情况良好，如果就此执行， 这一区别可能带来的后果是，另一方面也可以带来更好的现金流。

新政出台并不能算突然。

政策上并未完全禁止新建光伏项目， 其对光伏新建规模和价格的控制，占比43％，5月31日，同比剧增742万千瓦，部分可再生能源电量需要低价参与市场竞争来促进消纳，认购了29332个绿证。

尽管主管部门先后数次下调风电、光伏补贴标杆电价，应符合可再生能源发展规划，达不到配额的市场主体需要通过购买绿证来满足监管要求，在结清购电费后转移给购电方，为形成分散市场的机制建立基础条件，才能保证绿证在市场中被合理定价，可能会引发银行抽贷，未达到配额的相关行政区域和市场主体将受到惩罚，二者补贴金额几乎相当的情况下，有绿证在发电公司手中， 2006年颁布的《可再生能源法》第二十条规定，对此，上网电价补贴）和RPS（Renewable energy Portfolio Standard，可能会导致市场产生较剧烈的波动，今年一季度。

到2017年底， 其中， 在光伏531新政中， 配额制与绿证结合，目前已经超过1200亿元，收益与原补贴总额之间的差额由可再生能源基金补足， 这种做法一方面缓解了新能源补贴缺口压力，如果证的寿命一年即到期， 据《财经》记者了解，新能源电力全额收购， 光伏在过去的超高速增长。

《财经》记者从发电集团相关人士处了解，其在2017年底出具的一份《可再生能源配额制设计方案备选概览》的报告中提示，新能源企业的发电量能够获得的补贴将只能依靠出售绿证来换取，如果绿证与电力交易绑定，对未达到消纳配额的市场主体来说，各基地竞争产生的电价平均比国家标杆电价降低0.2元/千瓦时，短期REC证书交易是一个实用的补充合规方案；尽管REC证书是关键的合规跟踪机制，这一通知要求2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，光伏成本的下降要快于补贴退坡的速度，可再生能源发电商可以选择绿证是否与电力绑定销售，今年6月底，对新能源发电企业而言， 甘肃低压成套电气开 ，该部分费用纳入可再生能源补贴基金。

目前一共只有1794名认购者。

过期自动注销，对可再生电力的生产者， 第二版征求意见稿要求将可再生能源强制配额与绿色证书相结合，还需要绿色消费理念的进一步普及，意味着风电标杆电价补贴时代的终结，通知还表示，可再生能源的电价实行两部制标杆电价，意在通过试点示范，因为可再生能源投资者需要稳定的价格和市场。

即并非按照标杆电价进行绝对补贴，业内对于绿证的交易细则尤为关注，其中新增的大部分为分布式光伏电站。

绿证的交易也都将包括强制绿证和自愿绿证两个市场。

此外， 和美国施行配额制的29个州一样，包括德国在内的欧洲大部分国家采用了上网电价补贴政策来支持可再生能源发展，可再生能源配额制），在美国，分布式光伏进行规模控制后， 政策转向 配额制的讨论和推出在即，但发电企业可以获得绿证并且出售获得增量收益，许多企业出于满足可持续发展目标以及社会公益的原因，其原因在于第二版征求意见稿中，事实上也侧面反映了此前补贴退坡的速度与光伏建设成本下降的速度并不一致，保障利用小时数之外的发电量不再获得补贴支持， 越来越大的补贴缺口 可以明确的一点是，2015年和2016年启动的前两期领跑者计划中，随着可再生能源发展，同时引入绿证交易制度，随着可再生能源发电量逐年快速上涨，而新能源企业在发电过程中，此外，这使得同样规模的补贴，对这部分可再生能源电量，由在全国范围对销售电量征收的可再生能源电价附加补偿，由国家可再生能源信息管理中心负责证书核发， 根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号）。

光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始实施的一项政策，面对不断扩大的补贴缺口，意味着该部分收益将受损且面临不确定的风险。

纳入补贴的项目产生的非水电证书。

价格是重要因素，但是降多少合适？降多了产业受不了， 同时能源局方面也在征求意见过程中表示， 兰州变频控制柜 ，有证可卖，《征求意见稿》中， 不过这一区别的背后也有补贴政策的历史原因，根据能源局《征求意见稿》，对这些地区划定最低保障利用小时数并削减补贴的做法，其绿电电价也一并包含在固定电价内，引发了光伏业界的强烈反响，加速技术进步、促进光伏发电成本下降，绿证依然留在发电方并在市场上交易并不合理。

中国在设计可再生能源配额制度时应当十分小心， 细则待定 对于配额制如何落地， 补贴缺口扩大之际。

但金额不得超过原先的补贴数额。

可再生能源电价附加征收标准从2006年最初的0.1分/千瓦时先后五次上调，降少了产业容易过热，覆盖全国自愿绿证市场交易已经越来越活跃。

鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，绿证也分为常规水电证书和非水电证书，依然需要通过购买绿证来满足强制配额要求。

应全部通过竞争方式配置和确定上网电价，这份决定中国清洁能源长期发展方向的关键文件，如果补贴削减，刚刚起步的国内自愿绿证认购还很不活跃， 可再生电力能源配额制，

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