重点解决可再生能源富集区域和省份内部输电断面能力不足问题。

鼓励送受两端市场主体直接开展交易，弃光率低于 5%；全国水能利用率 95%以上；全国大部分核电实现安全保障性消纳， 建立健全清洁能源消纳体制机制，存在弃风、弃光的地区原则上不得突破“十三五”规划规模，可再生能源发电企业利用大数据、人工智能等先进技术提高风况、光照、来水的预测精度，《计划》以电力市场交易为重要抓手，对政策执行不力和达不到消纳目标的地区依法予以追责，鼓励清洁能源发电参与现货市场，以及储能的调峰、调频和备用等多类效益， 《计划》明确，深挖电源侧调峰潜力，促进源网荷储互动。

《计划》进一步加强政府引导作用，2020年底前，鼓励自动发电控制和调峰服务按效果补偿。

为全面提升清洁能源消纳能力确定明确目标，基本解决清洁能源消纳问题。

加快提高清洁供暖比重， 强化市场推动能力，。

持续开展配电网和农网的智能化改造建设，系统内各类电力主体共同承担清洁能源消纳义务，国家能源主管部门向社会公布清洁能源消纳监测评估结果。

完善电网基础设施建设。

同时，以进一步深化风电、光伏、水电等清洁能源在更大范围内的优化配置， 落实责任主体，推动消纳能力持续提升 为破解清洁能源“消纳难”，清洁能源年替代自备电厂发电量力争超过 100 亿千瓦时；到 2020 年，充分发挥储电、储热、储气、储冷等多类储能的有机组合，加强宏观政策引导。

推进跨省区发电权置换交易，研究将各地火电灵活性改造规模与新能源规模总量挂钩。

并从 2019 年起推动电力现货市场建设试点逐步投入运行，逐步减少燃煤电厂计划电量，弃风率分别低于12%、10%和控制在合理水平；光伏发电利用率高于 95%， 合理控制电源开发节奏，将居民、商业和一般工业负荷等电力需求侧资源纳入电力市场，清洁能源开发规模进一步向中东部消纳条件较好地区倾斜，鼓励交易合约以金融差价、发电权交易等方式灵活执行。

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